绿色建筑地图 - 专题 - 下载中心-《北京市人民政府关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》
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《北京市人民政府关于全面发展绿色建筑推动生态城市建设的意见》

来源:

各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:
        为深入落实“十八大”大力推进建设生态文明的精神,贯彻国家绿色建筑行动方案,全面发展绿色建筑,推进我市城乡建设领域的绿色发展,推动生态城市建设,制定以下实施意见。
        一、指导思想
        1.指导思想。紧紧围绕推进“人文北京、科技北京、绿色北京”战略和建设中国特色世界城市目标,走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路,全面贯彻可持续发展战略,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。
        二、主要目标与基本原则
        2.主要目标。2013年6月1日,新建项目执行绿色建筑标准,基本达到一星级及以上。
        “十二五”期间,创建至少10个绿色生态示范区,区内二星级及以上的绿色建筑达到40%以上。
        “十二五”期间,创建至少10个5万平米以上的绿色居住区,区内二星级及以上的绿色建筑达到40%以上。
        3.基本原则。约束与鼓励相结合,全面推进绿色建筑发展,在新建建筑中执行绿色建筑标准,鼓励建设二星级及以上绿色建筑;政府引导与市场推动相结合,利用市场机制推动绿色发展,将基本绿色生态指标纳入土地招拍挂出让。
        三、工作重点
        4.全面发展绿色建筑。2013年6月1日,新建项目执行绿色建筑标准,基本达到一星级及以上,分类型分阶段引导推进绿色建筑运行标识认证。鼓励既有建筑进行绿色化改造。
        鼓励公众关注度高、示范效益强的适宜建筑发展二星级及以上绿色建筑,如政府投资为主的公益性建筑(学校、医院等)、非政府投资的建筑面积在2万平米以上的大型公共建筑等。
        严格执行北京市《绿色建筑设计标准》、北京市《绿色建筑评价标准》和《居住建筑节能设计标准》,率先实现居住建筑75%的节能目标;在土地集约利用、建筑节能、中水利用、雨洪综合管理和材料利用等方面突出北京地方特点。
        5.创建绿色生态示范区。绿色生态示范区应编制绿色生态专项规划,并在控制性详细规划中予以落实。绿色生态专项规划中应包含绿色建筑、市政、能源、绿化、水资源、雨洪综合管理等专项内容,建立能耗、水资源、生态环境等基线标准。建立包括绿色建筑星级比例、生态环保、绿色交通、可再生能源利用、土地集约利用、再生水利用、废弃物回用、建筑垃圾再生产等规划指标体系。
        绿色生态示范区内二星级及以上的绿色建筑达到40%以上,应因地制宜、突出特色,充分考虑资源环境,按照绿色生态专项规划实施建设,成为绿色建筑的示范区。
        2013年6月1日,新审批的功能区规划必须编制绿色生态专项规划,区县政府或园区管委会委托专业机构编制绿色生态专项规划。已批准正在建设的功能区应按照绿色生态理念进行优化。
        6.创建绿色居住区。绿色居住区按照绿色生态理念进行规划设计,提倡行为节能和绿色物业管理,充分体现以人为本、资源节约、环境友好的理念。绿色居住区内二星级及以上的绿色建筑达到40%以上,开发后径流排放量不大于开发前,硬质地面遮阴率不小于50%,垃圾分类收集达标率100%等指标。
        7.推进绿色基础设施建设。以系统集成、资源循环为特色,建设垃圾、水和能源的区域资源管理中心,实现区域内的污水和垃圾资源化处理与可再生能源开发利用有机结合。在昌平北京科技商务区(TBD)、未来科技城、丽泽金融商务区等绿色生态示范区进行综合资源管理中心建设试点。
        逐步建立绿色基础设施体系。完善城市雨洪控制与利用,形成一套有机结合的体系;加强区域内的河道治理,建设生态堤岸,强化水环境保护与治理;污水达标排放,提高资源化利用率;建立减量化、资源化和无害化的全过程垃圾处理体系;充分挖掘本地可再生能源开发利用,重点应用于城市供热、公共照明和景观照明等领域;结合地下交通、市政管线综合利用,推进城市综合管廊建设,提高市政基础设施精细化管理水平,增强城市综合防灾减灾能力;推动城市能源、水资源智能化管理体系建设。
        8.推动绿色生态镇(村)试点。遵循生产、生活、生态相协调的原则,制定绿色生态试点镇规划纲要和建设实施方案,明确功能定位和主导产业,提出具有小城镇特色的交通、市政基础设施、绿色农房、生态环境等因地制宜的发展目标、发展策略和控制指标。
        9.推广绿色相关产业。尽快形成规划、设计、咨询、施工、运营、物业、认证、计量及绿色建材的相关产业链。加快绿色建筑相关技术研发推广,加强绿色建筑技术标准规范研究,开展绿色建筑技术的集成示范,编制绿色建筑重点技术推广目录。推动建筑工业化,开展工业化建筑示范试点。
        10.加强绿色标识管理。制定北京市绿色建筑评价标识指南,完善标识评价管理工作程序,加强绿色建筑评价能力建设,保证评价工作科学、规范、高效。适时开展工业建筑、医院、学校、社区及特殊建筑物的绿色建筑标识评价工作。结合施工图审查简化一星级绿色建筑设计标识评价程序。
        四、保障措施
        11.强化责任落实。各部门、各区县、各园区管委会要明确分工,协调联动,完善目标考核机制,将全面发展绿色建筑、推动生态城市建设工作纳入全市节能减排目标责任体系。绿色建筑项目的建设、设计、审查、施工、监理、运营单位对项目按照绿色建筑的标准进行设计、施工和运营管理负责。
        加强绿色建筑宣传培训和能力建设,采用多种形式积极宣传绿色建筑法律法规、政策措施、典型案例、先进经验,加强舆论监督,营造开展绿色建筑行动的良好氛围。
        12.建立监管体系。与北京市固定资产投资审批流程相衔接,将绿色生态指标的要求纳入基本建设流程,加强绿色建筑在项目立项、规划许可、土地出让、设计及施工管理、竣工验收、运营维护等全生命周期的监管体系。
        13.强化政策保障。逐步建立绿色规划、绿色建筑、绿色基础设施、绿色施工、绿色评价等全生命周期的法规政策。研究制定北京市绿色建筑管理相关规范性文件,落实推动绿色建筑发展的推进机制、管理机制。
        14.财政激励措施。根据国家奖励办法研究制定我市相应的配套资金奖励政策。对绿色生态示范区和取得运行标识的绿色建筑给予奖励,奖励标准将根据技术进步、成本变化等情况进行调整。
        15.完善技术体系。制定技术标准,研究编制绿色生态规划指标体系和评价标准,形成完善的标准体系;加强人才培养和科技攻关,加快绿色建筑关键技术研发,完善绿色建筑领域技术产品推广目录;加强绿色建筑技术服务市场管理,确保行业健康发展。
 

 

 

附件
第一批绿色生态示范区目录
序号
示范区名称
所属区县
1
未来科技城
昌平
2
丽泽金融商务区
丰台
3
长辛店生态城
丰台
4
昌平北京科技商务区TBD
昌平
5
雁栖湖生态发展示范区
怀柔
6
密云生态商务区
密云
7
海淀北部地区
海淀
8
永定河绿色生态发展带(丰台段)
丰台
9
永定滨水商务区
门头沟
10
新首钢高端产业综合服务区
石景山
11
运河核心区
通州
12
商务区CBD
朝阳
13
北京台湖环渤海高端总部基地
通州
14
雍和园
东城
15
德胜园
西城
16
北京高端制造业基地
房山
17
顺义园
顺义
18
亦庄园、大兴园
大兴
19
平谷园
平谷
20
延庆园
延庆
 
中关村国家自主创新示范区(一区十六园)
16区县

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